ПРОЦЕСИ ПРИВАТИЗАЦІЇ ТА РОЗВИТОК ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
Г. П. Жалдак, М. Р. Красовська
DOI: 10.32702/2306-6806.2020.11.96
УДК: 338.246.025.88.033.12 (477)
Г. П. Жалдак, М. Р. Красовська
ПРОЦЕСИ ПРИВАТИЗАЦІЇ ТА РОЗВИТОК ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
Анотація
У статті визначено динаміку процесів приватизації в Україні починаючи з 1993 року. Визначено основні переваги та недоліки приватизації. Серед позитивних аспектів виокремлено: модернізацію виробництва, впровадження новітніх технологій та видів продукції, запровадження сучасного менеджменту, створення умов для розвитку малого та середнього бізнесу, розвиток ринкової інфраструктури та поліпшення інвестиційного клімату. Упущення приватизації: поділ населення за доходами, зниження рівня соціальних гарантій. Також є значний ризик монополізації ринку в руках приватного власника. А як наслідок, може зростати нелегальний бізнес, тінізація доходів, відповідно й підвищення рівнів корупції та хабарництва.
Визначено, що приватизація має проводитися відкритим шляхом, через створення прозорого і зрозумілого конкурсу, до якого може приєднатися максимальна кількість учасників з усього світу. Варто забезпечити об'єктивну оцінку усіх об'єктів, що підлягають приватизації та вільний доступ іноземних компаній, які можуть надати інвестицій у розвиток таких підприємств.
Ключові слова: приватизація; економіка; стратегічно важливі підприємства.
Література
1. Верховна Рада України (1992 р.), Закон України "Про приватизацію державного майна", доступний за адресою: http://www.spfu.gov.ua/ua/documents/3050.html (Укладено 4 березня 2013 р.).
2. Кабінет Міністрів України (2004), "Список підприємств, що мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави", доступний за посиланням: https://www.kmu.gov.ua/npas/10493361 23 грудня 2004 р.).
3. Управління реформ Кабінету Міністрів України (2018), "Управління державними підприємствами на 2018 рік", доступне за посиланням: https://rdo.in.ua/direction/upravlinnya-derzhpidpryyemstvamy (Укладено 22 грудня 2018 р.).
4. Офіційний сайт Європейського інформаційно-дослідницького центру (2014), "Приватизація державних підприємств. Досвід Західної та Східної Європи ", доступно за адресою: http://euinfocenter.rada.gov.ua/uploads/documents/28973.pdf (Укладено 6 лютого 2015 р.).
5. Верховна Рада України (2019), Закон України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", доступний за посиланням: https://www.me.gov.ua/News / Детально? Lang = uk-UA & id = 54b56a16-edf0-4a96-9158-6c426f073c6a & title = VerkhovnaRadaUkrainiPereglianulaPerelikDerzhavnikhPidprimstv-SchoPidliagaiutPrivatizatsii (Укладено 3 жовтня 2019).
6. Офіційний сайт Фонду державного майна України (2020 р.) "Дохід від приватизації українських підприємств", доступний за адресою: https://privatization.gov.ua/product-category/success_stories/ (Укладено 11 квітня 2020 р.).
7. Скиба М.В. "Приватизація як інструмент структурного перетворення в економіці України: поняття, основні проблеми та шляхи ікси вирішення". Економіка та управління підприємствами та національним господарством. 2018. Вип. 1, С. 125—133.
8. Жаліло Я.А. "Українська приватизація: перспективи та пріоритети", Київ, "Таймс Н", 2008, Україна.
H. Zhaldak, M. Krasovska
PROCESSES OF PRIVATIZATION AND DEVELOPMENT OF THE UKRAINIAN ECONOMY
Summary
The article identifies the dynamics of privatization processes in Ukraine since 1993. The main advantages and disadvantages of privatization are identified. Among the positive aspects are: modernization of production, introduction of the latest technologies and types of products, introduction of modern management, creation of conditions for the development of small and medium business, development of market infrastructure and improvement of the investment climate. Omission of privatization: division of the population by income, reduction of social guarantees. There is also a significant risk of market monopolization in the hands of the private owner. As a result, illegal business, shadowing of incomes, and, accordingly, rising levels of corruption and bribery may increase.
It is determined that privatization should be carried out in an open way, through the creation of a transparent and clear competition, which can be joined by the maximum number of participants from around the world. It is necessary to ensure an objective assessment of all objects subject to privatization and free access of foreign companies that can provide investment in the development of such enterprises. During 2013—2017, revenues from privatization and privatization itself were the lowest in the history of our country's independence. In our opinion, this was primarily due to the policy of the state in those years. However, starting in 2019, the authorities became seriously interested in privatization. Gradually, changes began to take place in this area. Parliament repealed the law "On the list of objects of state property that are not subject to privatization" and now allows the privatization of all enterprises, except strategically important. This is due to the fact that Ukraine is still one of the few countries with a significant number of state-owned enterprises.
In the future, the development of a market economy, as well as the transformation and reform of economic property relations in Ukraine should take place in the direction of: 1) changing the model of privatization to investment-oriented. With such a model, the priority is to increase the efficiency of management and align the privatization strategy with the strategy of economic development of Ukraine and its industries; 2) development of new instruments of the State Property Fund's influence on investors to guarantee the commitments made after privatization; 3) improvement of the sale procedure, strengthening of information support of privatization processes, etc.
Keywords: privatization; economy; strategically important enterprises.
References
1. The Verkhovna Rada of Ukraine (1992), The Law of Ukraine "About privatization of state property", available at: http://www.spfu.gov.ua/ua/documents/3050.html (Accessed 4 March 2013).
2. Cabinet of Ministers of Ukraine (2004), "List of enterprises that have a strategic importance for the economy and security of the state", available at: https://www.kmu.gov.ua/npas/10493361 (Accessed 23 December 2004).
3. Office of Reforms of the Cabinet of Ministers of Ukraine (2018), "Management of state enterprises for 2018", available at: https://rdo.in.ua/direction/upravlinnya-derzhpidpryyemstvamy (Accessed 22 December 2018).
4. The official site of European Information and Research Center (2014), "Privatization of state enterprises. The experience of Western and Eastern Europe", available at: http://euinfocenter.rada.gov.ua/uploads/documents/28973.pdf (Accessed 6 February 2015).
5. The Verkhovna Rada of Ukraine (2019), The Law of Ukraine "About the list of objects of the state property right which are not subject to privatization", available at: https://www.me.gov.ua/News/Detail?lang=uk-UA&id=54b56a16-edf0-4a96-9158-6c426f073c6a&title=VerkhovnaRadaUkrainiPereglianulaPerelikDerzhavnikhPidprimstv-SchoPidliagaiutPrivatizatsii (Accessed 3 October 2019).
6. The official site of the State Property Fund of Ukraine (2020), "Income from privatization of Ukrainian enterprises", available at: https://privatization.gov.ua/product-category/success_stories/ (Accessed 11 April 2020).
7. Skyba, M.V. (2018), "Pryvatyzaciya yak instrument strukturnyx peretvoren v ekonomici Ukrayiny: ponyattya, osnovni problemy ta shlyaxy yix vy`rishennya", Economics and management of enterprises and the national economy, vol. 1, pp. 125—133.
8. Zhalilo, Ya. A. (2008), "Ukrayinska pryvatyzaciya: perspektyvy ta priorytety" [Ukrainian privatization: prospects and priorities], "Tayms N", Kyiv, Ukraine.
№ 11 2020, стор. 96 - 100
Дата публікації: 2020-11-26
Кількість переглядів: 1410
