DOI: 10.32702/2306-6806.2021.5.48
УДК: 347.73: 336.22]: 502.1: 334/22 (477)
А. В. Цимбалюк, С. Я. Цимбалюк
ПОДАТКОВО-ПРАВОВІ ТА ЕКОНОМІКО-ЕКОЛОГІЧНІ ВАЖЕЛІ УПРАВЛІННЯ ЕКОЛОГІЗАЦІЄЮ ВИРОБНИЦТВА В УКРАЇНІ
Анотація
У статті викладено результати аналізу та дослідження недосконалості законодавства стосовно екологічної ситуації в Україні. Обгрунтовано необхідність впровадження податково-правових та економіко-екологічних важелів управління, спрямованих на мінімізацію сукупних збитків у господарстві та суспільстві — як від підприємницької діяльності, так і від впливу окремого індивіда. Запропоновано використовувати модель "навантаження — стан — реагування" для дослідження дивергенції зв'язків економічного зростання, ресурсоспоживання та навантаження на навколишнє природне середовище під час узгодження податкової і екологічної політик. З'ясовано проблеми справляння екологічного податку. Розглянуто можливість удосконалення оподаткування для досягнення гармонійних відносин між суспільством і природою та збереженням навколишнього природного середовища. Розглянуто шляхи підвищення ефективності екологічного оподаткування як вагомого чинника управління екологізацією виробництва та впровадження процесів ресурсозбереження.
Ключові слова: екологія; екологічний податок; екологічні санкції; екологічні збитки; ресурси; ефективність економіко-правових важелів виробництва.
Література
1. Буркинский Б.В., Степанов В.К., Харичков С.К. Природопользование: основы экономико-экологической теории / НАН Украины, Ин-т проблем рынка и экон.-экол. исслед. Одесса, 1999. 350 с.
2. Верховна Рада України. Податковий кодекс України: станом на 17 січня 2020: відповідає офіц. тексту. Харків: Право, 2020. 843 с.
3. Веклич О.О. Засади уніфікації структури вітчизняного екологічного оподаткування відповідно до класифікаційних стандартів Євростату. Фінанси України. 2016. С. 31—50.
4. Реформування податкової системи України: сучасні виклики та орієнтири: монографія / П.В. Пашко, Л.Л. Тарангул, Ю.І. Аністратенко, В.Р. Біла, та ін.; за заг. ред. П.В. Пашка, Л.Л. Тарангул; Нац. ун-т держ. податк. служби України, НДЦ з проблем оподаткування. Ірпінь; Київ: Новий друк, 2015. 569 с. (Податкова та митна справа України; т. 29).
5. Новицька Н. Сутність і суспільне призначення екологічного оподаткування. Світ фінансів. № 3 (48). 2016. С. 62—73.
6. Smeets E., Weterings R. Environmental Indicators: Typology and Overvie. Copenhagen Report European Environment Agency. 1999. No 25. P. 19.
7. Аналітика екоподатків за 2019 рік: SaveEcoBot, 18 червня 2020 р. URL: https://www.saveecobot.com/analitika-ekopodatkiv-za-2019-rik/ (дата звернення: 16.03.2021).
8. Витрати на охорону навколишнього природного середовища за видами природоохоронних заходів у 2019 році. Державна служба статистики України: офіційний веб сайт. URL: http://ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2020/ns/vonsved/vonsv2019_u.html (дата звернення: 16.03.2021).
9. Яворська Н.П. Екологічне оподаткування в країнах ЄС як інструмент підвищення ефективності екологічної політики. Підприємництво та інновації. 2019. Вип. 10. С. 114—120.
10. Справочник по управлению в области охраны окружающей среды: проблемы, законы, инструменты, институты / под ред. А. Штайнера, Г. Мартонаковой, С. Гузновой; Региональное бюро ПРООН для стран Европы и СНГ. Братислава, Словацкая Республика. 2003. 385 с. (Серия "Екологическое управление").
11. Кравців В.С., Жук П.В. Екологічне оподаткування в Україні у європейському вимірі. Фінанси України. 2020. № 6. С. 8—23.
12. Сагайдак І.С., Цимбалюк С.Я. Екологічний податок в контексті витрат на природоохоронні заходи. Управління публічними фінансами та проблеми забезпечення національної економічної безпеки: зб. тез Міжнар. податкового конгресу, 3 грудня 2020 р., м. Ірпінь / Ун-т держ. фіскальної служби України. Ірпінь, 2020. С. 908—911. (Серія "Податкова та митна справа в Україні"; т. 163). URL: http://ir.nusta.edu.ua/bitstream/123456789/6554/1/6726_IR.pdf (дата звернення: 16.03.2021).
A. Tsymbaliuk, S. Tsymbaliuk
TAX LEGAL AND ECONOMIC AND ECOLOGICAL LEVERS OF MANAGEMENT OF ECOLOGIZATION OF PRODUCTION IN UKRAINE
Summary
There are major environmental problems in Ukraine, which are increasing with each passing year. Large losses from the use of outdated technologies and technical means oblige society to improve environmental legislation, namely the environmental tax. Damage to the environment must be under the control of state authorities and compensated in accordance with the actual damage to society. Tax legislation in the area of responsibility for decision-making needs to be improved both at the level of the country and at the level of territorial communities.
One of the main goals of the environmental discussion is to take into account the environmental imperative when developing strategies for economic growth, which is ensured through more efficient use of resources, reduction of economic and environmental costs associated with resource depletion and the burden on NPS. Achieving such goals involves diversifying the links between economic growth, resource consumption and the burden on NPS.
The article presents the results of the analysis and study of the imperfection of the legislation on the environmental situation in Ukraine. The substantiation of necessity of introduction of the tax-legal and economic-ecological management levers directed on minimization of aggregate losses in economy and a society, both from enterprise activity, and from influence of the individual is considered. Ways to increase the efficiency of environmental taxation as an effective lever in the field of greening management of production are considered.
Important elements should be environmental forecasting and planning, which affect the achievement of a certain desired state of the environment in conjunction with other goals of socio-economic development of both regions and the state as a whole.
The solution of economic and environmental problems of production development in Ukraine can be provided only with the transition to the regulation of nature management and greening on the basis of balanced interaction of market and administrative-legal management methods aimed at forming and developing economic relations for rational use and reproduction of natural resource potential. reduction of harmful impact on the environment as a result of economic activity, providing the population with ecologically safe for health products.
Keywords: ecology; ecological tax; ecological sanctions; ecological losses; resources; efficiency of economic and legal levers of production.
References
1. Burkinsky, B. V., Stepanov, V. K. and Kharikov, S. K (1999), Prirodopolzovanie: osnovyi ekonomiko-ekologicheskoy teorii [Natural management: basics of economic and environmental theory], Odessa, Ukraine.
2. Verkhovna Rada of Ukraine (2020), Podatkovyi kodeks Ukrainy [Podatkovyy kodeks Ukrayiny], Center of Publishing Literature, Kiev, Ukraine.
3. Veklich, O. O (2016), "Principles of unification of the structure of domestic environmental taxation in accordance with the classification standards of Eurostat", Finansy Ukrainy, no. 6, pp. 31—50.
4. Monograph (2015), Reformuvannia podatkovoi systemy Ukrainy: suchasni vyklyky ta oriientyry [Reforming tax system of Ukraine: modern challenges andl], National University of State Tax Service of Ukraine and other, New printing, Kiev, Ukraine.
5. Novitskaya, N. (2016) "The essence and public purpose of environmental taxation", World of finance, no. 3, pp. 62—73.
6. Smeets, E. and Weterings, R. (1999), "Environmental indicators: typology and overvie", Copenhagen Report European Environment Agency, no. 25, pp. 19.
7. SaveEcoBot (2020), "Analysis of environmental taxes for 2019", available at: https://www.saveecobot.com/analitika-ekopodatkiv-za-2019-rik/ (Accessed 16 March 2021).
8. State Statistics Service of Ukraine (2020), "Expenditures on environmental protection by types of environmental measures in 2019", available at: http://ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2020/ns/vonsved/vonsv2019_u.html (Accessed 16 March 2021).
9. Yavorska, N. P. (2019), "Environmental taxation in EU countries as an instrument for improving environmental policy", Entrepreneurship and innovation, vol. 10, pp. 114—120.
10. Steiner, A. Martonakova, G. and Guznova, S. (2003), Spravochnik po upravleniyu v oblasti ohranyi okruzhayuschey sredyi: problemyi, zakonyi, instrumentyi, institutyi [Handbook of environmental management: problems, laws, tools, institutions], Bratislava, Slovak Republic.
11. Kravtsiv, V. S.and Zhuk, P. V.(2020), "Environmental taxation in Ukraine in the European dimension", Finansy Ukrainy, no. 6, pp. 8—23.
12. Sagaidak, I. S. and Tsymbalyuk, S. Ya. (2020), "Environmental tax in the context of environmental expenditures", Zbirnyk tez Mizhnarodnoho podatkovoho konhresu [Public finance management and problems of national economic security], National University of State Tax Service of Ukraine, Irpen, Ukraine, pp. 908—911. http://ir.nusta.edu.ua/bitstream/123456789/6554/1/6726_IR.pdf (Accessed 16 March 2021).
№ 5 2021, стор. 48 - 53
Дата публікації: 2021-05-25
Кількість переглядів: 943
