УДК: 330.322.16
О. М. Лендєл
ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНЕ ПАРТНЕРСТВО ЯК ФОРМА ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ВЗАЄМОДІЇ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ ТА РЕГІОНАЛЬНИХ БІЗНЕС-СУБ'ЄКТІВ
Анотація
Метою статті є дослідження механізму державно-приватного партнерства, його значення для соціально-економічного розвитку регіону та держави в цілому, а також основних форм здійснення ДПП. У світовій практиці використовується таке визначення системи взаємодії держави та приватного сектору, як "публічно-приватне партнерство". В інституціональній системі України така інвестиційна форма партнерства на сьогодні набуває все більшого розповсюдження. Уряд, обмежений фінансовими ресурсами, використовує державно-приватне партнерство (ДПП) у якості механізму для розвитку регіональної інфраструктури та розширеного доступу до певних галузей. У статті визначено основні переваги та недоліки застосування ДПП для обох сторін. Основними перевагами можна назвати залучення додаткових фінансових ресурсів, можливість реалізації масштабних проектів, підвищення інвестиційної активності як на рівні окремого регіону, так і цілої держави, розподіл ризиків між партнерами, пряма державна підтримка для приватного сектору. Проте нарівні з вигодами, існують також певні недоліки у здійсненні такої співпраці: недосконалість законодавчої бази, відсутність єдиного уповноваженого органу з питань ДПП, корупція, відсутність паритетності в управлінні спільним інвестиційним проектом. Відсутність досвіду та обізнаності про переваги реалізації проектів ДПП, а також певні труднощі в здійсненні такого співробітництва, перешкоджають ефективній реалізації проектів ДПП. Ці проблеми особливо помітні на регіональному рівні. Для вирішення поставлених завдань у статті використано наступні методи наукових досліджень: аналізу та синтезу, системного підходу, порівняння, систематизації та узагальнення. Теоретичну та методологічну основу наукового дослідження складають економічні праці вітчизняних та закордонних авторів. Також проаналізовано сучасний стан реалізації проектів ДПП у сферах господарської діяльності. Результати дослідження відображені в таблиці та на малюнку. Основними завданнями для подальших досліджень у сфері ДПП є налагодження ефективних зв'язків між центральними органами влади та регіональними приватними суб'єктами, вдосконалення правових, організаційних, фінансових механізмів реалізації проектів ДПП.
O. Lendiel
PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP AS A FORM OF INVESTMENT INTERACTION OF GOVERNMENT AND REGIONAL BUSINESS ENTITIES
Summary
The mechanism of public-private partnership, its importance for social and economic development of the region and the country as a whole has been researched in this article. Also, basic forms of public-private partnership implementation have been defined. In world practice the definition of interaction between the state and the private sector is known as a "public-private partnership". In the Ukrainian institutional system this form of investment partnership today has been increasingly spreading. The government, limited by financial resources, uses public-private partnership (PPP) as a mechanism for the regional infrastructure development and increased access to certain economic areas. Main advantages and disadvantages of public-private partnership to both sides are identified in the article. The main advantages include additional financial resources, the ability to implement large-scale projects, increasing of investment activity at the region and the whole country, the distribution of risks between partners, government support for the private sector. But along with these benefits, there are also some disadvantages - the imperfection of legislative framework, corruption, lack of parity in the management of investment projects. These problems are especially noticeable at the regional level. The current state of public-private partnership projects implementation in the different areas of economic activity has been analyzed. Main economic works of national and foreign authors formed the theoretical and methodological basis of this research. The following general scientific methods have been used in the article: analysis and synthesis, system approach, comparison, systematization and generalization. Further research questions on public-private partnership are needed to establish effective links between government and regional private entities, improving legal, institutional and financial mechanisms for the effective implementation of public-private partnership. The research results are presented in the chart and figure.
№ 10 2016, стор. 59 - 62
Кількість переглядів: 984
