EnglishНа русском

Переглянути у форматі pdf

ПРОБЛЕМИ БЮДЖЕТНОГО ФІНАНСУВАННЯ ТА ПЕРСПЕКТИВИ ЗАСТОСУВАННЯ ІНСТРУМЕНТІВ ФАНДРАЙЗИНГУ У СИСТЕМІ ВИЩОЇ ОСВІТИ УКРАЇНИ
В. П. Горин, С. Л. Коваль

Назад

DOI: 10.32702/2306-6806.2021.8.42

УДК: 378.31:352

В. П. Горин, С. Л. Коваль

ПРОБЛЕМИ БЮДЖЕТНОГО ФІНАНСУВАННЯ ТА ПЕРСПЕКТИВИ ЗАСТОСУВАННЯ ІНСТРУМЕНТІВ ФАНДРАЙЗИНГУ У СИСТЕМІ ВИЩОЇ ОСВІТИ УКРАЇНИ

Анотація

У статті розкрито проблемні аспекти застосування схеми розподілу бюджетних місць та бюджетного фінансування закладів вищої освіти за принципом "гроші ходять за студентом", а також проаналізовано перспективи застосування окремих інструментів фандрайзингу для диверсифікації джерел доходів навчальних закладів. Обгрунтовано, що поряд із перевагами, діюча модель розподілу державного замовлення на підготовку фахівців веде до відтоку студентів з регіональних закладів вищої освіти, зниження їхньої конкурентоспроможності, а в майбутньому може спричинити посилення міжрегіональної диференціації рівня освіченості населення та поглиблення розриву у соціально-економічному розвитку регіонів. Оцінені перспективи використання ендавмент-фондів, залучення грантів та надання на комерційній основі масових освітніх послуг як джерел додаткових доходів закладів вищої освіти.

Ключові слова: вища освіта; бюджетне фінансування; ендавмент-фонд; державне замовлення; диверсифікація доходів.

Література

1. Бєлов О. Ендавмент як нова форма забезпечення стабільності фінансування наукових досліджень в Україні. Вісник ТНЕУ. 2017. № 4. С. 50—62.
2. Бондар М. 8 українських університетів потрапили до рейтингу кращих вишів світу. URL: https://education.24tv.ua/visim-ukrayinskih-universitetiv-potrapili-reyting-novini-ukrayini_n1651345
3. Звіт Національного фонду досліджень України за 2020 рік. URL: https://nrfu.org.ua/about-us/zvity-nfdu_1/
4. Кобушко Я., Майборода О. Фандрайзинг як інструмент фінансування закладів вищої освіти. Вісник СумДУ. Серія: Економіка. 2020. № 1. С. 132—140.
5. Ловінська Л. Г., Левицька С. О., Осадча О. О. Ендаумент в діяльності вітчизняних закладів вищої освіти: практика застосування та обліку. Економіка, управління та адміністрування. 2019. № 3 (89). С. 119—128.
6. Податковий кодекс України: Закон України від 02.12.2010 р. № 2755-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text
7. Про благодійну діяльність та благодійні організації: Закон України від 05.07.2012 р. № 5073-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5073-17#Text
8. Про вищу освіту: Закон України від 01.07.2014 р. № 1556-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-18#Text
9. Розподіл держзамовлення себе виправдав, МОН. URL: http://osvita.ua/vnz/consultations/52134/
10. Тимошенко О., Буцька О. Ендавмент як джерело фінансового забезпечення вищого навчального закладу. Ефективна економіка. 2017. № 12. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=5965
11. Шевченко Л. Ендавмент-фонди в інвестиційній стратегії зарубіжних університетів. Україна: аспекти праці. 2015. № 1. С. 8—16. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Uap_2015_1_4
12. Що таке "ендавмент". Фонд розвитку інституту міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка. URL: http://iirfund.org/about/endowment/
13. Яровенко С. Ендавмент, як перспективна форма освітнього інвестування в Україні. Економічний форум. 2016. № 2. С. 371—376.
14. Endowment funds of the 20 degree-granting postsecondary institutions with the largest endowments. National Center for Education Statistics. URL: https://nces.ed.gov/fastfacts/display.asp?id=73
15. Largest exporters of international campuses. Cross-Border Education Research Team. URL: https://cbert.org

V. Horyn, S. Koval

PROBLEMS OF BUDGET FINANCING AND PROSPECTS OF FUNDRAISING INSTRUMENTS APPLICATION IN THE HIGHER EDUCATION SYSTEM OF UKRAINE

Summary

The article reveals problematic aspects of the modern scheme of distribution of state order places and budget funding of higher education institutions in accordance to the principle of "money follows the student", and assesses the prospects of using certain fundraising instruments to revenues diversify in higher education institutions. It is substantiated, that along with the advantages (competition between higher education institutions for attracting students with high learning outcomes; transition to educational services financing; stimulating the improvement of the educational process, innovation of syllabuses, improving the quality of training), the current model of state order causes movement students from regional higher education institutions to universities of the capital and several major cities, leads to decreasing of regional higher education institutions competitiveness. It is substantiated, that higher education institutions, which accumulate the basic part of the state order, also receive additional competitive advantages in costing of paid education. It is proved, that in the future it can increase interregional differentiation of the population's education level and deepens the gap in the socio-economic development of the regions. The reasons for the weak development of endowment funds in Ukraine are substantiated: incomplete legal regulation of their establishing and activity; lack of economic preconditions for efficient work of endowment funds (weak development of the stock market, high inflation, low rates of bank deposits, etc.); established social stereotypes about higher education (society inertia, stereotype about high levels of corruption in universities) and devaluation of higher education (weak link between higher education degree and living standards). It is indicated the relationship between the size of endowment funds and the level of prestige and recognition of higher education institutions. It is argues, that is promising for higher education institutions to attraction of additional revenues in the form of grants from the National Research Fund of Ukraine, analytic centres and charitable foundations, which implement programs to support reforms, as well as from providing mass education services.

Keywords: higher education; budget financing; endowment fund; state order; revenues diversification.

References

1. Bielov, O. (2017), "Endowment as a new source of sustainable funding for research studies in Ukraine", Herald of Ternopil National Economic University, vol. 4, pp. 50—62.
2. Bondar, M. (2021), "8 Ukrainian universities were included in the ranking of the best universities in the world", available at: https://education.24tv.ua/visim-ukrayinskih-universitetiv-potrapili-reyting-novini-ukrayini_n1651345 (Accessed 03 July 2021).
3. The official site of the National Research Fund of Ukraine (2021), "Report of the National Research Fund of Ukraine for 2020", available at: https://nrfu.org.ua/about-us/zvity-nfdu_1/ (Accessed 03 July 2021).
4. Kobushko, J. and Mayboroda, O. (2020), "Fundraising as an instrument of higher education institutions financing", Visnyk SumDU, Seriia: Ekonomika, vol. 1, pp. 132—140.
5. Lovinska, L. Levytska, S. and Osadcha, O. (2019), "Endowment in the activity of domestic institutions of higher education: practice of application and accounting", Ekonomika, upravlinnia ta administruvannia, vol. 3 (89), pp. 119—128.
6. The Verkhovna Rada of Ukraine (2010), "Tax Code of Ukraine", available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text (Accessed 03 July 2021).
7. The Verkhovna Rada of Ukraine (2012), Law of Ukraine "On charitable activities and charitable organizations", available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5073-17#Text (Accessed 03 July 2021).
8. The Verkhovna Rada of Ukraine (2014), Law of Ukraine "On higher education", available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-18#Text (Accessed 03 July 2021).
9. The site "www.osvita.ua" (2016), "The new distribution of the state order has justified itself, Ministry of Education and Science", available: http://osvita.ua/vnz/consultations/52134/ (Accessed 03 July 2021).
10. Tymoshenko, O. and Butska, O. (2017), "Endowment as a source of financial support for higher education", Efektyvna ekonomika, [Online], vol. 12, available at: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=5965 (Accessed 03 July 2021).
11. Shevchenko, L. (2015), "Endowment funds in the investment strategy of foreign universities", Ukraina: aspekty pratsi, vol. 1, pp. 8—16, available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Uap_2015_1_4 (Accessed 03 July 2021).
12. The official site of The Institute of International Relations Development Fund of Taras Shevchenko National University of Kyiv (2021), "What is "endowment", available at: http://iirfund.org/about/endowment/ (Accessed 03 July 2021).
13. Iarovenko, S. (2016), "Endowment, as a promising form of educational investment in Ukraine", Ekonomichnyi forum, vol. 2, pp. 371—376.
14. The site of National Center for Education Statistics (2021), "Endowment funds of the 20 degree-granting postsecondary institutions with the largest endowments", available at: https://nces.ed.gov/fastfacts/display.asp?id=73 (Accessed 03 July 2021).
15. The site of Cross-Border Education Research Team (2021), "Largest exporters of international campuses", available at: https://cbert.org/ (Accessed 03 July 2021).

№ 8 2021, стор. 42 - 46

Дата публікації: 2021-08-26

Кількість переглядів: 41

Відомості про авторів

В. П. Горин

д. е. н., доцент, доцент кафедри фінансів імені С. І. Юрія,Західноукраїнський національний університет

V. Horyn

Doctor of Economic Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the S. I. Yuriy Department of Finance, West Ukrainian National University

ORCID:

0000-0002-6048-8330


С. Л. Коваль

к. е. н., доцент, доцент кафедри фінансів імені С. І. Юрія,Західноукраїнський національний університет

S. Koval

PhD in Economics, Associate Professor, Associate Professor of the S. I. Yuriy Department of Finance, West Ukrainian National University

ORCID:

0000-0002-1565-4029

Як цитувати статтю

Горин В. П., Коваль С. Л. Проблеми бюджетного фінансування та перспективи застосування інструментів фандрайзингу у системі вищої освіти України. Економіка та держава. 2021. № 8. С. 42–46. DOI: 10.32702/2306-6806.2021.8.42

Horyn, V. and Koval, S. (2021), “Problems of budget financing and prospects of fundraising instruments application in the higher education system of Ukraine”, Ekonomika ta derzhava, vol. 8, pp. 42–46. DOI: 10.32702/2306-6806.2021.8.42

Creative Commons License

Стаття розповсюджується за ліцензією
Creative Commons Attribution 4.0 Міжнародна.