EnglishНа русском

Переглянути у форматі pdf

МЕХАНІЗМИ ФІНАНСУВАННЯ СМАРТ-СПЕЦІАЛІЗАЦІЇ (НА ПРИКЛАДІ СТРУКТУРНИХ ТА ІНВЕСТИЦІЙНИХ ФОНДІВ ЄС)
А. Р. Дуб

Назад

DOI: 10.32702/2306-6806.2020.6.92

УДК: 332.142: 332.146.2

А. Р. Дуб

МЕХАНІЗМИ ФІНАНСУВАННЯ СМАРТ-СПЕЦІАЛІЗАЦІЇ (НА ПРИКЛАДІ СТРУКТУРНИХ ТА ІНВЕСТИЦІЙНИХ ФОНДІВ ЄС)

Анотація

Висвітлено напрями діяльності європейських структурних та інвестиційних фондів. Розкрито тематичні напрями смарт-спеціалізації регіонів Європейського Союзу, на реалізацію яких європейські структурні та інвестиційні фонди виділяли кошти. Охарактеризовано інструменти фінансової підтримки програм та проєктів європейськими структурними та інвестиційними фондами. Акцентовано увагу на сприянні малому та середньому бізнесу і підтримці досліджень та інновацій як ключових напрямах соціально-економічного розвитку регіонів ЄС. Проведено аналіз обсягів фінансування смарт-спеціалізації в розрізі тематичних напрямів та європейських структурних та інвестиційних фондів. Критично оцінено ефективність використання регіонами ЄС коштів, скерованих на реалізацію стратегій смарт-спеціалізації, шляхом визначення рівня досягнення поставлених цілей. Розглянуто можливості отримання фінансової підтримки для впровадження стратегій смарт-спеціалізації регіонів України.

Ключові слова: смарт-спеціалізація; європейські структурні та інвестиційні фонди; грант; поворотна допомога; інновації.

Література

1. Березіна О.Ю. Смарт-спеціалізація для покращення умов життя домогосподарств: європейський досвід. Економiка i органiзацiя управлiння. 2018. № 4 (32). С. 35—46. URL: http://jeou.donnu.edu.ua/article/view/6573 (дата звернення: 20.02.2020).
2. Brzоska J., Pyka J. Rozwоj ekosystemu innowacji w Regionie w perspektywie 2020 roku [w:] J. Pyka(red) Nowoczesnosс przemyslu i uslug — nowe wyzwania. TNOiK. Katowice, 2012.
3. Косенкова Т.В. Перспективи розвитку smart-спеціалізації у Харківській області. Соціальна економіка. 2017. Випуск 53 (1). С. 76—80. URL: https://periodicals.karazin.ua/soceconom/article/view/9778 (дата звернення: 20.02.2020).
4. Патицька Х.О. Стратегія смарт-спеціалізації в контексті забезпечення конкурентоспроможності регіону: теоретичний аспект. Ефективна економіка. 2019. №11. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=7399 (дата звернення: 20.02.2020).
5. European structural and investment funds. URL: https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/funding-opportunities/funding-programmes/overview-funding-programmes/european-structural-and-investment-funds_en (дата звернення: 04.03.2020).
6. European structural and investment funds 2014—2020: official texts and commentaries. URL: Режим доступу: https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/guides/blue_book/blueguide_en.pdf (дата звернення: 04.03.2020).
7. Industrial transition. No regions left behind. URL: https://ec.europa.eu/regional_policy/en/information/publications/brochures/2019/industrial-transition-no-regions-left-behind (дата звернення: 05.03.2020).
8. ESIF 2014-2020 Finance Implementation Details. URL: https://cohesiondata.ec.europa.eu/2014-2020/ESIF-2014-2020-Finance-Implementation-Details/99js-gm52/data (дата звернення: 18.03.2020).
9. Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development and the European Maritime and Fisheries Fund and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund and the European Maritime and Fisheries Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1083/2006. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1587644031411&uri=CELEX:32013R1303 (дата звернення: 04.03.2020).
10. European Structural and Investment Funds. Guidance for Member States on Definition and use of repayable assistance in comparison to financial instruments and grants. URL: https://ec.europa.eu/regional_policy/en/information/publications/guidelines/2015/guidance-for-member-states-on-definition-and-use-of-repayable-assistance-in-comparison-to-financial-instruments-and-grants (дата звернення: 08.04.2020).
11. Doussineau M., Arregui-Pabollet E., Harrap N., Merida F. Drawing funding and financing scenarios for effective implementation of Smart specialisation strategies, JRC Technical report. 2018. URL: https://s3platform.jrc.ec.europa.eu/funding-scenarios (дата звернення: 25.09.2019).
12. ESI Funds Open Data Platform. Frequently Asked Questions. URL: https://ec.europa.eu/regional_policy/en/faq/about_open_data/#25 (дата звернення: 17.04.2020).
13. ESIF 2014-2020 Achievement Details. URL: https://cohesiondata.ec.europa.eu/2014-2020/ESIF-2014-2020-Achievement-Details/aesb-873i (дата звернення: 17.04.2020).
14. Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2027 року". URL: https://www.minregion.gov.ua/base-law/grom-convers/elektronni-konsultatsiyi-z-gromadskistyu/proekt-postanovi-kabinetu-ministriv-ukrayini-pro-zatverdzhennya-derzhavnoyi-strategiyi-regionalnogo-rozvitku-na-period-do-2027-roku/ (дата звернення: 28.04.2020).

A. Dub

MECHANISMS OF FINANCING SMART SPECIALIZATION (ON THE EXAMPLE OF EUROPEAN STRUCTURAL AND INVESTMENT FUNDS)

Summary

The purpose of the article is to identify opportunities for financing smart specialization of the regions of Ukraine through the analysis of the experience of financial support of strategies and programs of smart specialization of EU regions by European structural and investment funds during 2014—2020.
Methodology. The theoretical basis of the study are fundamental principles of economics and the scientific researches of Ukrainian scientists. For the analysis we used the database of the European Commission on the activities of the European Structural and Investment Funds. During the research we used the following methods: analytical (to analyze the volume and sources of funding for smart specialization strategies and programs); comparison (to compare the financial instruments of the European Structural and Investment Funds to finance smart specialization strategies); graphic (for visualization of study results).
Results. The study highlights the activities of three European structural and investment funds that provide financial support for the implementation of smart specialization strategies of regions in European regions: European Regional Development Fund, European Agricultural Fund for Rural Development and European Maritime and Fisheries Fund. We have described the financial instruments of the European Structural and Investment Funds to support smart specialization programs and projects. Emphasis is placed on promoting small and medium-sized businesses and supporting research and innovation as key areas of socio-economic development of EU regions. We analyzed the amount of funding for smart specialization in terms of thematic areas and in terms of European structural and investment funds. The effectiveness of the use by EU regions of funds aimed at implementing smart specialization strategies by determining the level of achievement of the set goals has been critically assessed.
Value (originality). Given the experience of providing financial support for smart specialization of European structural and investment funds, we considered possible sources of funding for smart specialization strategies of the regions of Ukraine. To increase the efficiency of the use of funds and responsibility for the implementation of projects, we recommend the use of financial instruments, such as repayable assistance provided by the European Structural and Investment Funds.

Keywords: smart specialization; European structural and investment funds; grant; repayable assistance; innovations.

References

1. Berezina, O. Yu. (2018), "Smart specialization to improve the living conditions of households: the European experience", Ekonomika i orhanizatsiia upravlinnia, vol. 4 (32), pp. 35—46, available at: http://jeou.donnu.edu.ua/article/view/6573 (Accessed 20 Feb 2020).
2. Brzоska, J. Pyka, J. (2012), Development of the innovation ecosystem in the Region in the perspective of 2020. Modernity of industry and services — new challenges.
3. Kosenkova, T. V. (2017), "Prospects for the development of smart specialization in the Kharkiv region", Sotsial'na ekonomika, vol. 53 (1), pp. 76—80, available at: https://periodicals.karazin.ua/soceconom/article/view/9778 (Accessed 20 Feb 2020).
4. Patyts'ka, Kh. O. (2019), "Strategy of smart specialization in the context of ensuring the competitiveness of the region: a theoretical aspect", Efektyvna ekonomika, vol. 11, available at: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=7399 (Accessed 20 Feb 2020).
5. The official site of European Commission (2020), "European structural and investment funds", available at: https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/funding-opportunities/funding-programmes/overview-funding-programmes/european-structural-and-investment-funds_en (Accessed 4 Mar 2020).
6. The official site of European Commission (2020), "European structural and investment funds 2014-2020: official texts and commentaries", available at: https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/guides/blue_book/blueguide_en.pdf (Accessed 4 Mar 2020).
7. The official site of European Commission (2020), "Industrial transition. No regions left behind", available at: https://ec.europa.eu/regional_policy/en/information/ publications/brochures/2019/industrial-transition-no-regions-left-behind (Accessed 5 Mar 2020).
8. The official site of European Commission (2020), "ESIF 2014—2020 Finance Implementation Details", available at: https://cohesiondata.ec.europa.eu/2014-2020/ESIF-2014-2020-Finance-Implementation-Details/99js-gm52/data (Accessed 18 Mar 2020).
9. Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development and the European Maritime and Fisheries Fund and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund and the European Maritime and Fisheries Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1083/2006, available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1587644031411&uri=CELEX:32013R1303 (Accessed 4 Mar 2020).
10. The official site of European Commission (2020), "European Structural and Investment Funds. Guidance for Member States on Definition and use of repayable assistance in comparison to financial instruments and grants", available at: https://ec.europa.eu/regional_policy/en/information/publications/guidelines/2015/guidance-for-member-states-on-definition-and-use-of-repayable-assistance-in-comparison-to-financial-instruments-and-grants (Accessed 8 Apr 2020).
11. Doussineau, M. Arregui-Pabollet, E. Harrap, N. Merida, F. (2018), Drawing funding and financing scenarios for effective implementation of Smart specialisation strategies, JRC Technical report, available at: https://s3platform.jrc.ec.europa.eu/funding-scenarios (Accessed 25 Sep 2019).
12. The official site of European Commission (2020), "ESI Funds Open Data Platform. Frequently Asked Questions", available at: https://ec.europa.eu/regional_policy/en/faq/about_open_data/#25 (Accessed 17 Apr 2020).
13. The official site of European Commission (2020), "ESIF 2014—2020 Achievement Details", available at: https://cohesiondata.ec.europa.eu/2014-2020/ESIF-2014-2020-Achievement-Details/aesb-873i (Accessed 17 Apr 2020).
14. The official site of the Cabinet of Ministers of Ukraine (2020), "Draft Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On Approval of the State Strategy for Regional Development until 2027", available at: https://www.minregion.gov.ua/base-law/grom-convers/elektronni-konsultatsiyi-z-gromadskistyu/proekt-postanovi-kabinetu-ministriv-ukrayini-pro-zatverdzhennya-derzhavnoyi-strategiyi-regionalnogo-rozvitku-na-period-do-2027-roku/ (Accessed 28 Apr 2020).

№ 6 2020, стор. 92 - 97

Дата публікації: 2020-06-26

Кількість переглядів: 45

Відомості про авторів

А. Р. Дуб

к. е. н., доцент, старший науковий співробітник, ДУ "Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України"

A. Dub

PhD in Economics, Associate professor, Senior Research Fellow, State Institution "Institute of Regional Research named after M. I. Dolishniy of the NAS of Ukraine"

ORCID:

0000-0001-6377-1556

Як цитувати статтю

Дуб А. Р. Механізми фінансування смарт-спеціалізації (на прикладі структурних та інвестиційних фондів єс). Економіка та держава. 2020. № 6. С. 92–97. DOI: 10.32702/2306-6806.2020.6.92

Dub, A. (2020), “Mechanisms of financing smart specialization (on the example of european structural and investment funds)”, Ekonomika ta derzhava, vol. 6, pp. 92–97. DOI: 10.32702/2306-6806.2020.6.92

Creative Commons License

Стаття розповсюджується за ліцензією
Creative Commons Attribution 4.0 Міжнародна.